При ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза (ЕАЭС) — и, в частности, в Россию — либо при вывозе озоноразрушающих веществ (ОРВ) требуется оформить лицензию на ввоз (вывоз). В ряде случаев лицензия нужна также при перемещении продукции, содержащей ОРВ. Выдача таких лицензий предусмотрена договором о ЕАЭС, а уполномоченным органом в России, отвечающим за их выдачу, выступает Министерство промышленности и торговли РФ — поэтому документ часто называют «лицензией Минпромторга».
Фреоны, галоны и другие вещества, которые применяются в холодильных установках, системах кондиционирования и пожаротушения, разрушают озоновый слой при попадании в атмосферу. Чтобы контролировать их оборот, для ввоза и вывоза таких веществ (а иногда и оборудования с ними) введён отдельный разрешительный порядок — без лицензии Минпромторга такой груз просто не пройдёт таможенное оформление.
Лицензия оформляется при ввозе и вывозе:
Меры государственного регулирования оборота ОРВ в России дополнительно устанавливает Постановление Правительства РФ № 206 от 18.02.2022.
Оформление лицензии не требуется:
Для оформления лицензии Минпромторга необходимо представить:
Лицензия оформляется на один код ТН ВЭД и на определённое количество товара в рамках одного контракта — то есть при разных товарных позициях или нескольких контрактах потребуется несколько лицензий.
Срок действия лицензии соответствует периоду действия внешнеторгового контракта, но не может превышать 31 декабря текущего года с даты оформления лицензии — то есть даже если контракт долгосрочный, лицензию, как правило, придётся продлевать или переоформлять на каждый календарный год.
Получив лицензию, заявитель принимает на себя дополнительную обязанность: ежегодно, до 1 февраля года, следующего за годом получения лицензии, необходимо предоставлять в Росприроднадзор отчёт о ввозе, вывозе и использовании озоноразрушающих веществ. Это не разовая формальность, а постоянное обязательство, которое сохраняется, пока компания работает с ОРВ.
Не знаете нужна ли лицензия на товар? Напишите нам, мы поможем выяснить. Изучим описание Вашего товара и проведем проверку по нормативным документам.
Изучаем товар, маршрут поставки и требования законодательства. Определяем, какие разрешения, сертификаты и процедуры потребуются.
Составляем макеты, готовим полный комплект документов и утверждаем детали. Вы видите итоговый результат ещё до начала процесса.
Оформляем документы, проходим сертификацию, ведём таможенное оформление и логистику. Контролируем процесс на каждом этапе.
Остаёмся на связи — помогаем с новыми задачами, отвечаем на вопросы, консультируем.
Никаких доплат «по факту». Все расходы известны заранее.
Вы присылаете описание товара — мы берём на себя всё остальное: сбор документов, перевод, подачу, сопровождение.
Если документ невозможно получить по объективным причинам — сообщаем заранее.
Находим решение даже в сложных случаях.
Отправьте нам описание товара. Подберем код ТН ВЭД, проверим нормативные документы и расскажем как привезти товар.
Лицензия Минпромторга оформляется на один код ТН ВЭД и определённое количество товара в рамках одного контракта, поэтому при нескольких товарных позициях с разными кодами, как правило, потребуется соответствующее количество лицензий — объединить их в один документ нельзя.
Нет, максимальный срок действия лицензии ограничен 31 декабря текущего года с даты оформления, даже если сам контракт заключён на более длительный период. Для долгосрочных поставок лицензию придётся переоформлять ежегодно — это стоит закладывать в график поставок и заранее планировать продление, чтобы не получить простой на границе на стыке календарных лет.
Это последовательные документы: заключение Росприроднадзора — обязательное условие для подачи заявления на лицензию в Минпромторг, а не альтернатива ей. Получить лицензию без предварительного заключения Росприроднадзора нельзя, поэтому процесс стоит планировать с учётом сроков на оба этапа, а не только на оформление самой лицензии.
Да, если оборудование или охлаждающая смесь содержит вещества из соответствующих списков (в частности, список F Раздела 2.1), лицензия требуется на продукцию в целом, даже если хладагент как таковой отдельно не покупается и не продаётся, а является частью более крупного технического изделия.
Нет, если товар помещается под таможенную процедуру транзита (или другую процедуру, не предполагающую выпуск в свободное обращение на территории союза), оформление лицензии Минпромторга не требуется — но статус процедуры стоит подтверждать документально, а не полагаться на то, что "транзит" сам по себе всегда очевиден для таможни.
Нет, лицензия привязана к конкретному контракту (с учётом его приложений и дополнений), а не к товару или паре контрагентов в целом. Новый контракт требует нового заявления и, соответственно, новой лицензии, даже если товар, объём и стороны сделки не изменились.
Непредоставление отчёта — самостоятельное нарушение условий, на которых была выдана лицензия, и может повлечь административную ответственность, а также осложнить получение новых лицензий в будущем — отсутствие отчётности по прошлым периодам может стать причиной отказа или дополнительных вопросов при следующем обращении в Минпромторг или Росприроднадзор.
Ключевое отличие в том, что озоноразрушающие вещества включены в перечень стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 УК РФ — то есть незаконное перемещение ОРВ через границу ЕАЭС в крупном размере (более 100 тыс. рублей) может расцениваться как уголовно наказуемая контрабанда, а не как административное правонарушение. Это выделяет данную категорию товаров среди многих других разрешительных режимов, где нарушения обычно ограничиваются штрафами по КоАП.
Нет, порог в 100 тыс. рублей относится только к квалификации нарушения как уголовного преступления по статье 226.1 УК РФ, а не к обязанности получать лицензию как таковой. Требование о лицензировании ввоза и вывоза ОРВ действует независимо от суммы сделки — при её отсутствии наступает административная ответственность в любом случае, а при превышении порога добавляется риск уголовного преследования.
Срок выдачи самой лицензии Минпромторгом — 12–15 рабочих дней с момента подачи документов, но к этому сроку нужно прибавить время на получение предварительного заключения Росприроднадзора, которое подаётся раньше. Итоговый срок стоит планировать с запасом, особенно если заключение Росприроднадзора ещё не получено на момент начала работы над лицензией.
Заполните форму или напишите удобным способом — подготовим итоговую смету, схему доставки и список разрешительных документов.
