Электроника с функцией шифрования — это не только специализированное криптографическое оборудование, но и повседневная техника: ноутбуки, смартфоны, роутеры, смарт-карты. Большая часть такой продукции формально подпадает под разрешительный режим ЕАЭС — но не через лицензию, как многие другие контролируемые товары, а через отдельный, более лёгкий механизм — нотификацию.
Если в устройстве реализована функция шифрования данных — даже если это не основное назначение товара, а лишь одна из его функций, — перед ввозом или вывозом такого товара на территорию ЕАЭС, как правило, нужно зарегистрировать нотификацию: уведомить государственный орган о технических и криптографических характеристиках устройства и получить запись в едином реестре.
Перечень товаров, для которых требуется оформление нотификации, а также соответствующие коды ТН ВЭД ЕАЭС установлены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30 «О мерах нетарифного регулирования», раздел 2.19 Приложения № 2 «Шифровальные (криптографические) средства». Порядок ввоза и вывоза таких товаров детально прописан в отдельном положении — Положении о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза шифровальных (криптографических) средств (Приложение № 9 к Решению № 30).
Само Положение, в свою очередь, содержит два ключевых перечня: перечень категорий товаров, технические и криптографические характеристики которых подлежат нотификации, и отдельный перечень шифровальных (криптографических) средств, при ввозе или вывозе которых физическими лицами в качестве товаров для личного пользования нотификация (или иной разрешительный документ) не требуется.
Нотификация оформляется на различные устройства, содержащие средства шифрования, в том числе:
Документ оформляется только в отношении продукции, которая одновременно соответствует и коду ТН ВЭД, и наименованию, приведённым в перечне раздела 2.19: как прямо указано в примечании к этому разделу, для определения необходимости нотификации нужно руководствоваться одновременно и кодом ТН ВЭД ЕАЭС, и наименованием товара. Это означает, что формальное совпадение только по коду (без соответствия наименованию из перечня) или только по названию товара (без соответствия коду) само по себе ещё не означает обязательности нотификации — нужно совпадение сразу по обоим критериям.
Поскольку нотификация действует на всей территории Евразийского экономического союза, зарегистрировать её можно в любом государстве — члене ЕАЭС, и после регистрации она признаётся во всех остальных странах союза, включая Россию.
Нотификация ФСБ представляет собой уведомительный документ, содержащий сведения о применяемых криптографических алгоритмах и технических характеристиках устройства. Документ направляется в Центр по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России (ЦЛСЗ ФСБ) для регистрации в едином реестре нотификаций. После регистрации нотификация подтверждает право на ввоз, вывоз и обращение продукции на территории ЕАЭС.
Нотификация КНБ также является уведомительным документом, в котором указываются используемые криптографические алгоритмы, протоколы и технические характеристики устройства. Она регистрируется в Комитете национальной безопасности Республики Казахстан с последующим внесением сведений в тот же единый реестр нотификаций. Зарегистрированная нотификация действует на всей территории ЕАЭС, включая Россию, Беларусь, Армению и Кыргызстан — то есть выбор страны регистрации (ФСБ России или КНБ Казахстана) не ограничивает географию признания документа.
Положение о ввозе и вывозе шифровальных (криптографических) средств отдельно предусматривает перечень товаров, при ввозе или вывозе которых физическими лицами в качестве товаров для личного пользования нотификация не нужна. Кроме того, общий принцип, применяемый и к другим категориям нетарифного регулирования по Решению № 30, распространяется и на шифровальные средства: разрешительные документы не требуются при перемещении товаров физическими лицами для личного пользования, а также в качестве припасов и для обеспечения деятельности сооружений и установок, в отношении которых государства-члены обладают исключительной юрисдикцией.
Не знаете нужна ли нотификация на товар? Напишите нам, мы поможем выяснить. Изучим описание Вашего товара, определим типы шифрования и проведем проверку по нормативным документам.
Изучаем товар, маршрут поставки и требования законодательства. Определяем, какие разрешения, сертификаты и процедуры потребуются.
Составляем макеты, готовим полный комплект документов и утверждаем детали. Вы видите итоговый результат ещё до начала процесса.
Оформляем документы, проходим сертификацию, ведём таможенное оформление и логистику. Контролируем процесс на каждом этапе.
Остаёмся на связи — помогаем с новыми задачами, отвечаем на вопросы, консультируем.
Никаких доплат «по факту». Все расходы известны заранее.
Вы присылаете описание товара — мы берём на себя всё остальное: сбор документов, перевод, подачу, сопровождение.
Если документ невозможно получить по объективным причинам — сообщаем заранее.
Находим решение даже в сложных случаях.
Отправьте нам описание товара. Подберем код ТН ВЭД, проверим нормативные документы и расскажем как привезти товар.
Для регистрации нотификации на оборудование иностранного производства необходимо получить легализованную доверенность от изготовителя. Если же заявитель является производителем оборудования, достаточно подать нотификацию, составленную по установленной форме, в государственный орган.
Нотификация оформляется по установленной форме. В документ включаются сведения о криптографических функциях и технических характеристиках продукции, а также идентификационная информация, позволяющая однозначно определить изделие. С 2018 года документ не выдается на бумаге, а результатом подачи является внесение сведений о нотификации в единый реестр.
Срок действия нотификации законодательством не установлен, поэтому заявитель самостоятельно определяет его, обычно указывая 5 – 10 лет. Однако, в течение всего срока действия документа криптографические функции оборудования должны оставаться неизменными. Кроме того, если в устройстве используются отдельные компоненты с уже зарегистрированными нотификациями, срок действия нотификации на всё устройство будет ограничен сроком действия нотификаций этих компонентов.
Поскольку нотификация действует на всей территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС), зарегистрировать ее можно в любом государстве — члене Союза.
При этом в каждой стране функции по регистрации возложены на уполномоченный государственный орган. В России регистрацию нотификаций осуществляет Федеральная служба безопасности (ФСБ), в Казахстане — Комитет национальной безопасности (КНБ), в Республике Беларусь — Комитет государственной безопасности (КГБ), в Армении — Служба национальной безопасности (СНБ), а в Кыргызской Республике — Государственный комитет национальной безопасности (ГКНБ).
Да, на товары российского производства с криптографическими алгоритмами требуется нотификация, если такой товар будет экспортироваться.
Срок рассмотрения документов во всех органах идентичен 5 — 10 рабочих дней. Однако, влияет не только это. В то время как КНБ принимает документы онлайн и приступает к рассмотрению сразу, ФСБ принимает документы только Почтой России, поэтому нужно закладывать время на доставку письма.
Да, в одной нотификации можно указать несколько моделей однотипных устройств, при условии использования идентичных криптографических протоколов.
Нет, заявляются только однородные товары в рамках конкретной категории.
К сожалению, нет, согласно Решению комиссии ЕЭК № 75 от 28 августа 2025 года (пункт 2).
В нотификации указывается только головной офис изготовителя.
Да, без нотификации образцы ввезти не получится.
Зарегистрированной нотификацией, может воспользоваться любой участник ВЭД, так как зарегистрированная нотификация не привязывается к конкретному заявителю.
Заполните форму или напишите удобным способом — подготовим итоговую смету, схему доставки и список разрешительных документов.